Минэкономразвития РФ обнародовало проект приказа «О Порядке осуществления контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих органом по контролю (надзору)». Он устанавливает, что предметом контроля контролирующего органа является соблюдение саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих требований Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и других федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. В тонкостях документа нам помогла разобраться .
- Елена Николаевна, расскажите о работе, которую проводит Управление Росреестра по Кировской области с саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих на территории нашего региона?
- Согласно Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» и Кодексу РФ об административных правонарушениях, по поручению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управление проводит проверки деятельности филиалов и представительств, находящихся на территории Кировской области. Специалисты Управления полномочны возбуждать дела об административном правонарушении (если есть признаки такового) и составлять протоколы в отношении арбитражных управляющих.
Наиболее часто встречающимися поводами к возбуждению дела являются материалы, поступающие из государственных органов, и нарушения, выявленные специалистами Управления при участии в собраниях кредиторов и судебных заседаниях.
За период осуществления указанных функций в отношении арбитражных управляющих, Управлением составлено более 200 протоколов, из них 90 процентов - по результатам выявленных административных правонарушений, выразившихся в неисполнении обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
- В связи с чем чаще всего возникают жалобы?
- С жалобами к нам обращаются прежде всего государственные органы. Основными же причинами обращений могут быть отсутствие либо нарушение сроков проведения собраний кредиторов, нарушения сроков проведения процедуры банкротства, порядка проведения расчетно-кассовых операций, публикаций сведений о банкротстве и другие. До внесения в законодательство изменений о банкротстве часто встречались нарушения очередности удовлетворения текущих требований кредиторов. Сегодня подобные нарушения отсутствуют.
- Что является поводом для банкротства? Какова, на Ваш взгляд, роль арбитражных управляющих в процессах проведения процедур банкротства?
- Банкротство предприятий в настоящее время ни у кого не вызывает удивления. В рыночной экономике выживает сильнейший, но для того чтобы организация была признана несостоятельной, нужны веские основания.
Поводом к банкротству является финансовая задолженность кредиторам, совокупная в размере 100 тысяч рублей у предприятия и 10 тысяч рублей у индивидуальных предпринимателей. Дело о банкротстве возбуждается, если компания не способна погасить долг в течение трех месяцев. Инициатором процедуры банкротства могут выступать как кредиторы, налоговая служба, так и сами предприятия и индивидуальные предприниматели.
Арбитражный управляющий является одним из лиц, участвующих в деле о банкротстве и назначается после возбуждения дела о банкротстве и рассмотрения его в арбитражном суде. В соответствии с Законом, при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно в интересах должника, кредиторов, общества, нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей и приложить все усилия для восстановления платежеспособности предприятия. К сожалению, платежеспособность восстанавливает минимальный процент предприятий. Большинство признаются банкротами, а это значит, что вводится конкурсное производство, реализуется имущество, а средства от реализации направляются на погашение долгов и предприятие исключается из реестра юридических лиц.
Елена Сорокина: «В рыночной экономике выживает сильнейший»
руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (Управления Росреестра по Кировской области) Елена Сорокина