Монетизация - 2006

В январе в России начнется новый этап монетизации льгот. "Сбои будут у нас или нет?" - опасливо спросил на заседании правительства премьер-министр Михаил Фрадков. "Сбоев не будет", - заверил его глава Минздрава Михаил Зурабов. Но страх перед социальными волнениями, охватившими страну в 2004 году, явственно витал на заседании правительства в четверг . Министры решили подстраховаться. Социальные выплаты, заменяющие льготы, вырастут. Например, в будущем году Герои Соцтруда и кавалеры орденов Трудовой Славы начнут получать по 15 тыс. рублей. Вырастут пособия для матерей. Но проблемы могут возникнуть с монетизацией льгот на оплату ЖКХ.

Очередное заседание правительства получилось тревожным. Успокаивающие слова министра Зурабова главу правительства убедили не сразу. "К сожалению, наши ошибки спровоцировали дополнительный объем работы, которую можно было и не делать", - предался воспоминаниям Фрадков. И премьер был прав. Напомним, что в прошлом году после отмены льготного проезда на транспорте страну охватили многотысячные манифестации. Люди перекрывали магистрали и требовали ухода правительства в отставку. Чтобы успокоить людей, пришлось резко увеличить социальную помощь - в результате социальные расходы бюджета выросли втрое, со 100 до 300 млрд рублей.В январе 2006 года наступит новый этап монетизации. Как рассказал Михаил Зурабов, льготников в стране все еще очень много - более трети населения. Социальных льготников 16 млн человек, региональных - 15 млн, еще 12 млн человек - это семьи с детьми и 8 млн человек - пенсионеры, получающие преференции от регионов. (Подробнее о местных "наградных" льготниках - читайте на этой же странице.) Сейчас эта "армия" настроена более миролюбиво, чем в начале года. Министр рассказал, что, согласно социальным опросам, с начала года число льготников, которые не поддерживают проводимые в этой сфере преобразования, сократилось с 52 до 32%. Чтобы успокоить граждан, Михаил Зурабов заранее рассказал о том, что улучшится в социальной сфере в будущем году.Например, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы смогут выбирать - получать ли им денежные пособия в 15 тыс. рублей или социальный пакет, включающий льготы по медицинскому и санаторно-курортному обслуживанию, услугам по протезированию, по проезду на железнодорожном и общественном транспорте. Но будут и очевидные ухудшения. Сейчас сотни тысяч граждан по-прежнему имеют льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг, доходящие до 100%. В начале 2006 года эти льготы отменят. Вместо них федеральный центр, как и в январе этого года, обещает перечислять субсидии малоимущим гражданам и прочим льготникам. При этом "под удар", как и год назад, попадут те льготы, которые предоставлялись регионами, т.е. законами отдельных субъектов федерации. Москва не собирается отвечать за социальные обязательства регионов. В результате может повториться ситуация, когда местные власти просто отменили льготный проезд пенсионерам, ничего не предложив взамен. "Сейчас ведется активная работа с регионами, чтобы они подобных фокусов больше не проделывали", - заверил "Известия" правительственный чиновник.Известия