Правительство России подготовило сразу несколько инициатив, которые должны поддержать строительную отрасль. Одна из таких мер меняет порядок саморегулирования в отрасли. Как отмечают эксперты, именно эта мера может принести проблемы застройщикам.
Как рассказал на заседании комиссии по экономике ОПКО директор «Союза строителей Кировской области» Владимир Гребёнкин, со следующего лета отпадёт необходимость получать допуск СРО для строительных работ. Вместо этого вводится свидетельство о членстве в СРО.
«Небольшие компании, которые занимаются подрядами до 3 млн рублей, смогут работать без свидетельства о допуске. Также свидетельство могут не получать организации, занимающиеся субподрядом и те, в которых уверен генподрядчик или заказчик и которых он может взять без свидетельства, но под свою ответственность».
Свидетельство о допуске заменят на свидетельство о членстве в СРО. Членами СРО должны быть и застройщики, которые занимаются государственными и муниципальными заказами. Членство в СРО несёт для этих компаний обязанность отвечать за срывы контрактов и сроков.
Как считает Владимир Гребёнкин, компании будут вынуждены формировать определённый «фонд обеспечения договорных обязательств».
«Мы своих опросили. 120 организаций мне уже написали уведомления, что не будут участвовать в государственных и муниципальных закупках. Учитывая то, что объем госзаказа и так уменьшается, это вызывает вопрос».
Как считает Константин Ситчихин, эта мера может сказаться и на конкуренции среди строительных компаний.
«Насколько со вступлением нового закона для СРО будет конкуренция на рынке для строительных организаций, работающих по госконтрактам? Я вижу это как монополию с вашей стороны, потому что разговариваю с вами как с коммерческой организацией».
«СРО - это некоммерческая организация. Саморегулирование в строительстве - это выполнение государственных функций, переданных государством. Это не та услуга, которая имеет отношение к рыночной среде. Рыночная среда - это товары и услуги, которые оказывают члены СРО. А само СРО - это не предмет рынка», - ответил Гребёнкин.
Ещё одно негативное последствие увидел Эдуард Носков.
«У меня сомнения по развитию недобросовестной конкуренции. Если можно мелкие услуги делать без регистрации и получения допуска - и, соответственно, без несения ответственности, - то можно опять все «покрошить» на мелкие кусочки и забыть об этом СРО».
Сейчас законопроект находится на стадии обсуждения. Действовать он должен начать с 1 июля 2017 года.