Напомним, соответствующий законопроект губернатор области Никита Белых представил в начале месяца. Он предусматривает введение в состав правительства новых должностей - министров, тогда как существующие органы исполнительной власти такие, как департаменты и управления, будут объединены в соответствующие министерства. Помимо этого, в обновлённом правительства появится несколько первых зампредов.
Закон, как утверждает Никита Белых, призван привести к укрупнению органов исполнительной власти и, соответственно, уменьшению числа чиновников и сокращению бюджетных расходов на содержание аппарата правительства.
Главный вопрос, который волнует депутатов - это их полномочия при согласовании министров. Как заявил Константин Мошуренко, с появлением нового закона эти полномочия существенно ограничиваются.
«Я заметил, что новый закон не предполагает утверждение депутатами министров. На мой взгляд, это серьезное упущение. Либо это недоработка, либо это намеренное ограничение прав депутатов заксобрания. В таком случае необходимо оставить вопрос о доработке закона».
В ответ на это Сергей Щерчков, зампред правительства области, пояснил, что депутаты будут согласовывать двух министров в соответствии с уставом. Это будут руководитель финансового органа и руководитель органа госсобственности.
«Устав мы не меняем», - подчеркнул Щерчков.
Однако это не успокоило депутатов: ведь, в соответствии с существующим уставом, никаких министерств и министров в правительстве пока нет, и с принятием нового закона полномочия депутатов могут сократиться.
Кстати, как рассказал Сергей Щерчков, сегодня уже решены вопросы о формировании большей части министерств. Так, вместо департамента дорожного хозяйства в правительстве области появится министерство транспорта.
Министерство природных ресурсов объединит в себе департамент лесного хозяйства, департамент экологии и управление по защите природы, а министерство ЖКХ и строительства - департамент ЖКХ и строительный департамент.
Кроме того, в аппарате правительства появятся министерства экономики и инвестиций, информационных технологий и связи, предпринимательства и торговли, энергетики и газификации, министерство культуры, а также министерство образования, которое объединит в себе департамент образования и управление по делам молодёжи.
«На данный момент пока не принято решение о формировании министерств юстиции, спорта и здравоохранения. Не решен вопрос о службе занятости и о формировании единого контрольно-надзорного органа над министерствами», - сообщил Сергей Щерчков.
Как заметил председатель комитета Валерий Туруло, смена структуры власти может сказаться пагубно: сейчас в правительстве работает 11 замов, а к ним прибавится ещё и 20 министров. «Не приведёт ли это в итоге к раздуванию аппарата?», - заметил депутат.
Тем не менее, по итогам рассмотрения вопроса комитет рекомендовал принять закон в двух чтениях. Дальнейшее рассмотрение закона состоится в четверг, на пленарном заседании.