В конце октября в Правительстве Кировской области состоялось заседание оперативного штаба по мониторингу и реагированию на изменения конъюнктуры продовольственных рынков. Члены штаба — сотрудники Управления федеральной антимонопольной службы, Роспотребнадзора, а также кировские сельхозтоваропроизводители во главе с губернатором области Никитой Белых обсудили влияние эмбарго на рынки региона.
Участниками обсуждения стали:
Артем Молчанов, руководитель УФАС по Кировской области;
Павел Ануфриев, глава департамента развития предпринимательства и торговли Кировской области;
Елизавета Белоусова, руководитель Управления Роспотребнадзора по Кировской области;
Василий Сураев, генеральный директора ОАО «Кировский молочный комбинат»;
Александр Краснов, председатель «Гильдии пекарей», директор ООО «Хлебное изобилие»;
Владимир Бердинских, генеральный директор компании «Бизон-Т»;
Руслан Гузаиров, коммерческий директор «Торгового дома «Красногорский»;
Виктор Мусихин, руководитель торговой сети «Система Глобус».
Какие тенденции наметились на продовольственном рынке области за три месяца действия эмбарго в России? Насколько изменились цены на продовольственные товары?
Артем Молчанов: УФАС по Кировской области проводило мониторинг одиннадцати наименований продовольственных товаров. Среди них мясо, овощи, фрукты, рыба, молоко, хлебобулочная продукция. Критичным считалось повышение цен на 5%, после этого значения мы бы уже начали проводить проверки. Большинство целевых показателей не изменились выше допустимого предела, однако мы отметили значительное повышение цен на лосось, семгу и горбушу. Нам были предоставлены объяснения повышения цен, но эти объяснения нас не устроили, и сейчас мы начинаем проверки. В течение десяти-четырнадцати дней станет ясно, есть ли повод говорить о необоснованном повышении цен.
Павел Ануфриев: Департамент развития предпринимательства также вел мониторинг по нескольким категориям продуктов. В частности, мы отметили повышение в 16% на копченую рыбу, 0,8% на мороженую рыбу. Отмечены незначительные колебания цен на овощи - помидоры и огурцы. Но эти колебания обусловлены сезонными причинами.
Сказался ли запрет на ввоз европейского и американского сырья и продовольствия на производителях?
Василий Сураев: Мы заметили рост цен на материалы и моющие компоненты, которые мы закупаем в евровалюте. Этот рост снизил нашу рентабельность на 7%. Тем не менее, с 7 августа мы не повышали цену ни по одному наименованию продуктов.
Александр Краснов: За два месяца цены на хлеб не изменились. Главное - чтобы не было спекуляции со стороны поставщиков сырья. Если цены на сырье поднимутся, это может привести к значительным затратам производителей, и, как следствие, к росту себестоимости продукции и к росту цен на хлеб.
Владимир Бердинских: Мы переживаем сейчас трудные дни. В России было отмечено повышение цен на свинину и на птицу, только в последние две недели цены понизились. Предприятия области работают на низкой рентабельности, и это чувствуется. Собственного сырья для мясопереработки не хватает, потому что свинина уходит в другие регионы. Есть попытки поставщиков спекулятивно поднимать цены. Тем временем, свинина вдвое подешевела в Европе, поэтому на российские рынки в больших количествах поступает белорусская колбаса, куда она попадает из стран Евросоюза. Необходимо продумать программу по поддержке местных производителей.
Как повлияло эмбарго на качество продуктов на полках кировских магазинов? Есть ли среди реализуемой продукции «запрещенные» товары из стран, попавших под действие эмбарго?
Елизавета Белоусова: Роспотребнадзор проводил исследования качества и безопасности пищевых продуктов. С 25 августа было проверено 116 предприятий, отобрано около 200 проб. В результате из этих проб 5 были признаны фальсификатом, еще по 11 были вопросы по качеству. Товары из стран ЕС и США не обнаружены. В целом, по качеству продуктов ситуация не изменилась, не стала ни лучше, ни хуже.
Василий Сураев: Нас беспокоит то, что ряд местных потребителей, поставляющих продукты в школы и больницы, расторг с нами договор, так как им выгодней покупать продукцию за пределами региона. Эта продукция поступает из Белоруссии и Казахстана. Но у нас есть информация о том, что Белоруссия покупает сухое молоко в странах Балтии и в Польше. Они снимают упаковку с мешка, переклеивают свою - и после поставляют к нам. А через Казахстан в Россию поступают украинские сыры.
Как сказалось эмбарго на потребителях? Заметили ли покупатели рост цен или изменения ассортимента?
Руслан Гузаиров: Мы получили хороший урожай, и цены на нашу продукцию в итоге изменились в пределах 4% по причинам сезонных изменений. Сейчас цены стабильны, среди покупателей нет какой-то паники или ажиотажа, что им не хватит продукции или они что-то не купят.
Павел Ануфриев: Совместно с региональным управлением ФАС департамент организовал работу «горячей линии» для приема от населения сообщений о необоснованном росте цен. За 2 месяца на «горячую линию» поступило порядка 40 обращений. Каждое из них отработано сотрудниками департамента и УФАС во взаимодействии с представителями торговых сетей. Однако анализ обращений показывает, что почти 80% из них связаны с ростом цен на «акционные» товары. То есть в определенный период, на который торговая компания объявляла акцию для покупателей, товар продавался с минимальной наценкой или вовсе без наценок. Срок акции закончился – соответственно, цена подросла. Еще часть жалоб связана с якобы удорожанием каких-то продуктов, однако при проверке выясняется, что речь идет о продуктах от разных производителей, соответственно с разными ценами.
Александр Краснов: Мы как работали, так и работаем, пока в режиме производства продукции нет никаких изменений — соответственно, и наши потребители не замечают каких-либо проблем. Я думаю, многие из них даже не в курсе того, что какая-то часть продукции пропала с рынков Кировской области. На покупателях это никак не сказалось.
Как вы считаете, сколько времени в Кировской области займет импортозамещение? Когда товары местных производителей и производителей-партнеров из других стран полностью заменят собой «запрещенные» продукты?
Виктор Мусихин: В «Системе Глобус» цены на фрукты и овощи из некоторых стран, например, поднялись в пределах 1%. Но на товары по тому самому 1% мы уже нашли новых поставщиков — из Китая, Молдовы, Белоруссии, Чили, Аргентины и Сербии. Они заполняют собой полки магазинов.
Руслан Гузаиров: Думаю, полное импортозамещение займет не больше полугода. В конце концов, ужесейчас на кировском рынке не замечается никаких глобальных изменений в связи с запретом товаров из Европы.