12 апреля заканчивается переходный период, после которого будет действовать новая схема размещения НТО: в прошлом году это 372 объекта, из них 72 свободных земельных участка; в этом году это 497 мест, из них 67 свободных земельных участка.
Сама стратегия развития торговли на территории МО "Город Киров" была разработана еще год назад. Ее цель - развить услуги торговли для жителей города, а также продвигать наших местных товаропроизводителей, увеличить налоговые поступления от области торговли, привлечь инвестиции в сферу торговли.
Как отметил Александр Седельников, руководитель управления развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Кирова, разработке схемы помогла наша наука в лице Медицинской Академии, в частности кафедры товароведения.
После всех исследований, которые включали опыт других городов, а также предпочтения наших покупателей, был подготовлен SWOT-анализ, определивший сильные и слабые стороны, возможности и угрозы. В сильных сторонах оказались предпочтения местных товаров нашими жителями, а в слабых сторонах - низкая покупательская способность населения; в возможностях — создание формата современной торговли, и в угрозах — различные факторы, которые влияют на саму стратегию развития торговли.
Александр Седельников еще раз подчеркнул, что хаотичная застройка НТО, во-первых, портит облик города, во-вторых, продажа в них спиртоводочной продукции формирует негативное отношение граждан к этим объектам торговли.
Опрос жителей показал, что в городе должны быть следующие направления нестационарной торговли: артезианская вода, печатная продукция, продажа цветов, предприятия общепита и наши местные производители.
Александр Седельников заметил, что, к сожалению, пока нет мер, чтобы запретить действия микрофинансовых организаций и ларьков, которые, по его мнению, пользуются экономической безграмотностью населения, а также продажу спиртосодержащей продукции, которые вызывают негатив у населения, но, юридически, по сути ничего не нарушают.
С 12 апреля текущего года все те 300 мест, которые были в предыдущей схеме, пользуясь преимущественным правом, оформляют бесконкурсной основой договор на право размещения.
Александр Седельников, руководитель управления развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Кирова: "Мы пришли к договору на право размещения, который позволяет всем НТО оставаться в правовом поле, договор имеет такую же юридическую силу, и с 12 апреля мы даем месяц на то, чтобы все фактически расположенные НТО оплатили занимание земельного участка".
А вот что касается тех, по кому есть судебные решения об освобождении земельного участка, они должны заключить мировые соглашения, в которых звучат условия: за шесть месяцев привести объект в соответствие с типовым проектом и произвести благоустройство территории рядом со своим объектом. А также перенести объект за пределы остановки общественного транспорта. И, естественно, оплачивать фактическое использование земельного участка".
Мнение со стороны бизнеса нам высказал Владимир Журавлев, директор компании "КИБИ", депутат Гордумы:
"На городской мартовской Думе приняли решение убрать пункт, который ранее позволял выделение аренды земли под НТО. То есть, сейчас старые ларьки останутся, а новые будут выдаваться как право торговли, а при праве торговли ни один номальный бизнесмен не будет ставить ларек, потому что не урегулирован вопрос с землей гражданским законодательством. Осознанно это сделали или нет, но, фактически, развития этой сети не будет. Мы ведь говорим также, что нестационарные объекты это и общепит, и, например, "Макдоналдс". А если какой-то чиновник начнет говорить, что на первых этажах жилых домов можно открыть кафе, это неправильно, поскольку это неприспособлено технически: это всегда должен быть либо пристрой, или в идеале отдельное из стекла и пластика хорошее общепитовское заведение. И вот по этому есть определенный удар. Нет перспективы, как дальше в ближайшие пять-десять лет будут развиваться эти нестационарные объекты. А мы уже говорим о цивилизованных НТО, это мини-магазины у дома и кафе".
Сейчас стратегия развития торговли расположена на портале МО "Город Киров" и открыта для обсуждения всеми жителями нашего города в течение одного месяца.
Как подвел итог руководитель управления развития предпринимательства, данную тему пытались искажать и использовать в качестве политических лозунгов, но действия администрации были направлены на приведение схемы в соответствие, и все получилось очень логично.