Напоминаем, что проверка деятельности микрофинансовых организаций проводилась непосредственно Прокуратурой города, также в ней участовали все районные прокуроры. На днях итоги оформили документально.
Как комментировал нам ранее Дмитрий Новоселов, заместитель прокурора города Кирова: «Проверялось все, начиная от законности использования земельных участков, на которых располагаются микрофинансовые организации, заканчивая нарушениями порядка выдачи микрозаймов и порядка обращения в контролирующие органы. Также проверялся вопрос, все ли условия кредитного договора изначально сообщаются гражданам, знают ли заемщики реальные эффективные проценты, не скрывают ли их за более "красивыми" цифрами».
Сегодня Дмитрий Новоселов рассказал порталу ikirov.ru об итогах проверок:
«Проверены все микрофинансовые организации, их общее количество по городу составляет 46 (это зарегистрированная цифра в городе, у них, естественно, есть подразделения). Выявлено чуть более 30 нарушений закона. На первый взгляд это не так много, но тем не менее нарушения есть. Внесено 14 представлений об устранении нарушений закона; возбуждено 8 производств об административных правонарушениях; в отношении должностных лиц и юридических лиц - 1 протест и 8 исковых заявлений".
Например, ООО МФК «Дело и Деньги»: при проверке этой организации Прокуратурой города было установлено, что организацией в 2012 году был заключен договор микрозайма на сумму 1 млн рублей, и общая сумма обязательств по договору (установленных процентов и иных выплат страховки) составила 1 млн 162 тыс. рублей, что противоречит требованию закона о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях, в соответствиии с этим законом они не вправе выдавать заемщику микрозайм, если это приводит к возникновению обязательств заемщика перед организацией на сумму более 1 млн рублей. Займы на сумму более 1 млн рублей и возникновение обязательств на сумму более 1 млн рублей — это запрещено законом.
Вышеупомянутый факт был не единичным, поэтому было внесено представление руководителя, пока оно находится на рассмотрении.
В правилах предоставления микрозаймов и обслуживания потребительских займов также были нами выявлены нарушения: ООО "Магазин моментальных займов": в правилах, которые утвердило руководство ООО, отсутствовала вообще какая-либо возможность досрочного погашения микрозайма, это прямо противоречит требованиям закона, в этом случае уже был рассмотрен протест и в незаконный правовой акт внесены изменения, т.е, нарушение уже устранено.
Что касается законности использования земельных участков, на которых располагаются микрофинансовые организации: в 90 % случаев, если это нестационарные торговые объекты, грубо говоря киоски, то они находятся на придомовой территории, это не муниципальная земля, и там договоры заключаются между Управляющей компанией и организацией. В Нововятском районе выявлен случай, когда микрофинансовая организация находилась на муниципальной земле, но там вина больше арендодателя, а не МФО: арендодатель самовольно, не имея никакого на это права, сдал в аренду объект — киоск, где осуществлялась деятельность организации по микрофинансированию. Там Прокуратурой района к арендодателю был предъявлен иск в Арбитражный суд. По предварительной информации иск удовлетворен.
Факты незаконной рекламы — нарушались необходимые условия для размещения: по восьми производствам об административных правонарушениях МФО грозят штрафы: там выявлялись факты незаконной рекламы, например, если в рекламе указана одна из цифр — к примеру процентная ставка, то в этом же самом рекламном объявлении должны быть указаны все иные цифры, фигурирующие в договоре микрозайма, чтобы не вводить людей в заблуждение. Например, штрафные санкции за досрочное погашение, срок микрозайма, зависимость процентной ставки от этого срока, суммы страховок — это все должно быть обязательно прописано. Подобное нарушение было выявлено в Нововятском районе, там же были выявлены случаи установок рекламных конструкций, которые не соответствовали требованиям безопасности дорожного движения.
Также были выявлены нарушения закона о противодействии легализации отмывания доходов, полученных преступным путем. Проще это звучит так: в соответствии с этим законодательством в любой кредитной и микрофинансовой организации должны быть правила внутреннего контроля, чтобы не допускать факты выдачи кредитов лицам, которые внесены в реестры лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение терактов и экстремизма. В двух МФО было обнаружено отсутствие правил внутреннего контроля: Скорая финансовая помощь и Кировский городской фонд поддержки малого и среднего предпринимательства. По этим нарушениям были также возбуждены административные производства.
Также Прокуратурой были найдены нарушения правила, которое в соответствии с законом обязывает микрофинансовую организацию размещать на своем сайте информацию о правилах выдачи микрозаймов.
Внесенные представления о нарушениях закона должны быть рассмотрены в течение месяца, микрофинансовая организация обязана принять все меры для устранения не только этих нарушений, но и причин, и условий им способствующих. Пока это находится в стадии рассмотрения.
Следите с нами за развитием событий.
