Центробанк планирует обязать бизнесменов расчеты наличными проводить исключительно через банк. Главная цель предложенной инициативы - вывод расчетов из тени.
Первый же день обсуждений показал, что бизнесмены сочли инициативу Центробанка ужесточением. При этом многие пункты указания можно считать послаблением для индивидуальных предпринимателей.
- Азиза Агаева, директора ООО "АКК "Бизнес-информ";
- Андрея Мухина, начальника Управления корпоративного бизнеса ОАО КБ «Хлынов»;
- Андрея Усенко, вице-президента Вятской торгово-промышленной палаты, директора ОВЦ "Вятка-ЭКСПО";
- Андрея Вавилова, председателя Кировского регионального отделения общероссийской общественной организации "ОПОРА России".
- Регулятор полагает, что данная мера облегчил жизнь предпринимателям, хотя представители бизнеса полагают, что им необоснованно ужесточили правила игры. А какова Ваша позиция на этот счет?
Азиз Агаев, Директор ООО "АКК "Бизнес-информ":
- Вряд ли регулятор думал об облегчении жизни предпринимателям, разрабатывая этот проект. Основная цель – контроль наличного оборота. Не только эти указания, но и предыдущие акты Центробанка, а именно: «порядок ведения кассовых операций с банкнотами и монетой» и ограничение расчетов предпринимателей 100000-ми рублями были направлены на усиление возможности контроля предпринимателей, а соответственно, применения к ним санкций в случае невыполнения требований этих актов.
Очевидно, что это ужесточение. Лично я не вижу никаких оснований для разговоров об облегчении жизни предпринимателей. Предприниматель и так по действующему законодательству мог тратить полученные средства на личные нужды по своему усмотрению. Собственно поэтому предприниматель и отвечает по своим долгам всем принадлежащим ему имуществом.
Андрей Усенко, Вице-президент Вятской ТПП директор ОВЦ "Вятка-ЭКСПО":
- Зачастую благие намерения нашего государства оборачиваются серьезными проблемами для бизнеса. Опасаюсь, что подобная ситуация может возникнуть и здесь. В чем улучшение условий для бизнеса – не очень понятно, на первый взгляд, а вот дополнительные обязанности видны сразу.
Андрей Вавилов, Председатель Кировского регионального отделения общероссийской общественной организации "ОПОРА России":
- Думаю, инициатива Центробанка для честных предпринимателей не станет препятствием. Мы боремся с теневым бизнесом, и тут все средства хороши. Если такая система усложнит жизнь теневой экономике, то почему бы и нет.
Электронные пластиковые банковские карты имеют сейчас большой спектр возможностей. Так что расчеты через банк провести - не проблема.
Сейчас не обязательно идти в банк и тратить на это время. Кроме того, умный предприниматель всегда найдет выход и не станет усложнять себе жизнь.
- Насколько в этих мерах есть необходимость? В чем видите плюсы?
Азиз Агаев, Директор ООО "АКК "Бизнес-информ":
- Никакой необходимости в таких мерах нет. Есть необходимость в мерах повышения доверия между бизнесом и государственными органами. Если бизнес не доверяет государственным органам и считает, что уплаченные им налоги расходуются не по назначению, убедить предпринимателя платить налоги очень сложно.
Позиция чиновников, в том числе банковских, понятна – закрутить гайки. История взаимоотношений бизнеса и государства по уплате налогов показывает: закручивание гаек - механизм неэффективный и бесперспективный. Поэтому плюсов я не вижу. Самый сильный мотив для уплаты налогов предпринимателями сидит у них внутри, я в этом уверен.
Запустить этот механизм можно только путем прекращения необоснованных государственных расходов: например, выплат огромных зарплат, а потом и пенсий депутатам за депутатскую деятельность, особенно когда эта деятельность только вред стране приносит, и переход от идеологии конфронтации к идеологии сотрудничества между бизнесом и государственными органами.
Андрей Усенко, Вице-президент Вятской ТПП директор ОВЦ "Вятка-ЭКСПО":
- Основной целью этих мер заявлен вывод теневой экономики в легальное русло. Мы в нашем регионе хорошо знаем эту проблему и подробно занимаемся ею. Она не имеет простого и моментального решения. Более того, карательными мерами ее точно не решить. Здесь дело в формировании общей культуры предпринимательства. А ее цивилизованная форма возможна только тогда, когда обе стороны (бизнес и государство) ведут себя ответственно. Пока государство требует этого от предпринимателей, но само не очень-то спешит изменять себя. Без этого все принудительные меры будут только ухудшать положение предприятий, действующих в легальном поле, а «нелегалы» будут во все более привилегированном положении.
Андрей Мухин, Начальник Управления корпоративного бизнеса ОАО КБ «Хлынов»:
- Данный документ вносит логику в расчеты предпринимателей в части возможности свободного расходования заработанных денег на личные нужды. В то же время будут предусмотрены ограничения по использованию наличных для платежных агентов, что позволит вывести из тени часть наличного оборота этой категории участников расчетов.
Основной плюс - это расширение возможностей по использованию денежных средств на собственные нужды. Между тем, в проекте документа предусмотрен «старый» порядок ведения кассовых операций, порождающий большой оборот кассовых документов.
- Как принятие данной законодательной инициативы может отразиться на работе банков?
Андрей Мухин, Начальник Управления корпоративного бизнеса ОАО КБ «Хлынов»:
- Центробанк расширяет для предпринимателей перечень целей, на которые они могут потратить свои деньги без согласования с банком, например, документ предусматривает расходование денежных средств на личные нужды напрямую из кассы. С другой стороны, по ряду операций нужно будет сначала внести денежные средства на расчетный счет в банке. Первое влечет снижение расчетов с банком, второе - увеличение. Насколько эти транзакции сбалансируют друг друга, прогнозировать пока сложно.
- По мнению экспертов, данные меры могут привести к тому, что бизнес столкнется с оформлением излишней документации, вместе с тем увеличатся и расходы компании. За такие операции, как взнос наличных на расчетный счет, заполнение чека на снятие наличных, их оприходование и прочее кредитная организация взимает комиссию. На каждые 100 тыс. рублей компания будет терять не менее 2 тыс. рублей. Вы готовы к таким «жертвам»?
Андрей Усенко, Вице-президент Вятской ТПП директор ОВЦ "Вятка ЭКСПО":
- Две тысячи, конечно, завышенная цифра, но суть здесь даже не в этом. Суть в том, о чем я сказал выше. На легальных предпринимателей вводится дополнительная нагрузка, причем их легко проконтролировать и наказать. А вот как это будет действовать в отношении нелегальных - непонятно.
Азиз Агаев, Директор ООО "АКК "Бизнес-информ":
- Согласен с мнением экспертов, что предлагаемые меры приведут к очередному увеличению издержек бизнеса на соблюдение требований регулятора и увеличат расходы на услуги банков, которые и без этого постоянно немотивированно увеличивают плату за свои услуги. Никто при этом не спрашивает, согласны и готовы ли предприниматели к такому увеличению издержек на ведение бизнеса.
- Какие еще «подводные камни» видите в данной законодательной инициативе? С какими сложностями могут столкнуться представители бизнеса при проведении банковских операций, в связи с этим?
Азиз Агаев, Директор ООО "АКК "Бизнес-информ":
- Пока вижу потенциальное увеличение количества проверок, и, как ни странно, увеличение теневого оборота. А еще могут возникнуть проблемы с безналичными платежами с физическими лицами при выдаче займов или уплате арендных платежей.
Андрей Усенко, Вице-президент Вятской ТПП директор ОВЦ "Вятка-ЭКСПО":
- У нас всегда при введении каких-то обязательных требований возникает вопрос – кто и как их будет контролировать и каким будет наказание, потому что по сути возникает еще один дополнительный инструмент давления на бизнес, а их уже и так более чем предостаточно. И вот это меня беспокоит. Предприниматели значительную часть своего времени тратят не на производство и работу, а на соблюдение условий, поставленных государством. Эффективность при этом, естественно, страдает.
- Проект Указания Центробанка предполагает все же некоторое послабление для индивидуальных предпринимателей. Документ расширил перечень целей, на которые ИП смогут расходовать поступившую в их кассы наличность. Они получат право расходовать ее, в частности, на личные потребительские нужды. Ваше отношение к такой законодательной инициативе?
Азиз Агаев, Директор ООО "АКК "Бизнес-информ":
- Это мнимое послабление, думаю, с целью создания видимости баланса, так как никакой необходимости дублирования законных прав предпринимателей в подзаконном акте нет. Поэтому отношение к этому проекту у меня отрицательное.
Андрей Усенко, Вице-президент Вятской ТПП директор ОВЦ "Вятка-ЭКСПО":
- К этому я отношусь положительно. Если предприниматель по всем своим бизнес-рискам отвечает в том числе и собственным имуществом, то и тратить заработанные деньги он может на личные нужды.