Все дело в том, что нынешний статус не позволяет регулятору увидеть, кто его фактически контролирует.
Все сделки с НПФ сегодня совершаются неофициально - то есть формально продать или купить некоммерческую организацию невозможно, по закону у нее нет собственников.
На сегодняшний день в НПФ свыше 1,6 трлн. руб. пенсионных средств.
НПФ регулировались довольно слабо. А вот с появлением ЦБ пенсионные фонды ждет более жесткая система надзора.
«Предусмотренный законопроектом подход к регулированию акционерных пенсионных фондов аналогичен принципам регулирования кредитных организаций», — рассказывает Алексей Моисеев, замминистра финансов.
Как и банкам НПФ придется учитывать риски на связанные стороны.
Кроме того, законопроект устанавливает особые правила для акционеров - физлиц.
По ним, физическое лицо, которое владеет совместно с аффилированными с ним лицами от 5% акций НПФ, должно соответствовать особым требованиям, которые будут устанавливаться уполномоченным органом.
«Эта норма возникла в связи с необходимостью более жесткого контроля за операциями НПФ с аффилированными управляющими компаниями», — поясняет Моисеев.
Кроме того, законопроект предусматривает ответственность акционеров НПФ по обязательствам фонда.
По словам экспертов, это даже более жесткий подход, чем у банков, так как акционеры банков не отвечают по обязательствам банка.
Еще одним пунктом этого законопроекта вводится требование к деловой репутации руководителей НПФ.
Эти руководители не должны иметь судимости и административных правонарушений.
Но такой надзор реально заработает, если все НПФ будут преобразованы в АО.
Рынок пока не готов к обязательному акционированию, надо урегулировать широкий круг специфических вопросов, связанных с нынешним статусом фондов. По мнению экспертов, на это может уйти год-два.
Комментарии в НПФ Кирова нам дать отказались.
Следите с нами за развитием событий.