Вполне возможно, что с 1 января 2014 года за недвижимость придется платить больше. Речь идет о введении единого налога на недвижимость. Уже практически 10 лет законодатели обсуждают, как же он должен выглядеть и теперь с окончательной редакцией определились. Чиновники обещают, что при его введении налоговая нагрузка на граждан не возрастет, однако цифры говорят обратное.
Напомним, что сейчас кировчане платят два вида налога: земельный и имущественный. Именно их предлагается объединить и назвать единый налог на недвижимость.
Если говорить о цифрах, то сейчас данные налоги рассчитываются исходя из инвентаризационной стоимости объекта, которая на практике может быть ниже рыночной в 10—20 раз. Земельный налог (0,3—1,5%) считают исходя из кадастровой стоимости земли.
По задумке законодателей, единый налог на недвижимость будет привязан к кадастровой стоимости недвижимости, максимально приближенной к рыночной. Кадастровая стоимость недвижимости в Кировской области уже пересчитана (в цифрах — здесь).
При этом сама ставка уменьшается, например, для жилой недвижимости в 20 раз, с 2 до 0,1%, при суммарной кадастровой стоимости максимум 300 млн руб. Если же она превышает планку 500 млн руб, то ставка повышается до 0,5%.
В итоге в местные бюджеты должны повысится размеры поступлений, так как доходы пойдут не в федеральный бюджет. В среднем по России налоговая база после введения единого налога увеличится в 7—8 раз.
По вашим оценкам, насколько повысится налоговая нагрузка для собственников недвижимости в связи с введением единого налога на недвижимость?
Елена Ковалева,
Заместитель Председателя Правительства Кировской области:
Что касается повышения налоговой нагрузки, то на сегодняшний день ее трудно оценить, поскольку законопроект не принят и в него могут быть внесены изменения.
По нашему мнению, с учетом того, что существенно снижается налоговая ставка, вводятся вычеты в отношении жилых помещений, а также в связи с тем, что в области произведена в 2010 году переоценка инвентаризационной стоимости недвижимого имущества, налоговая нагрузка на физических лиц не возрастет.
Законодатели утверждают, что уровень налоговой нагрузки для собственников недвижимости в Кировской области практически не повысится в связи с введением единого налога на недвижимость. Ваш взгляд на ситуацию, увеличения сумм выплат действительно не стоит ждать?
Алексей Березин,
Юрист бюро правовых решений «7 холмов»:
Наивным было бы полагать, что наше государство как-то собирается понизить налоговое бремя для своего народа. В данном случае, увеличение налоговой нагрузки на граждан несомненно будет. Кого-то это коснется в большей степени, кого-то в меньшей, но то, что ощутит на себе это практически каждый собственник недвижимости, сомневаться не приходится.
Михаил Зубарев,
Юрист Агентства недвижимости «Бизнес и Право»:
Пока же не существует предпосылок, что для обычного гражданина нагрузка вырастет. Наоборот, она может снизиться, поскольку налог на недвижимость позиционируется прежде всего как налог на богатство. С другой стороны, при прогнозируемом пересчете кадастровой стоимости, которая будет близка к рыночной, сумма налога, естественно, вырастет, так как стоимость 10-летней давности, по которой собственники платят налог сегодня на 1-2 порядка ниже, чем цены сегодняшнего дня.
Андрей Юрецкий,
Ответственный специалист по работе с клиентами и организации эффективных продаж недвижимости Агентства Недвижимости «КОРОНА»:
Стоит ли ждать увеличения налоговой нагрузки для собственников недвижимости в Кировской области при введении единого налога, вариантов развития событий два: налоговая нагрузка вырастет или будет снижена. Наверное, наивно полагать о том, что государство отказалось бы от дополнительных поступлений в бюджет при любых изменениях в какой бы то ни было сфере, в т.ч. - сфере недвижимости.
Кто, кроме государства, выиграет от введения единого налога на недвижимость?
Михаил Зубарев,
Юрист Агентства недвижимости «Бизнес и Право»:
Выигрывают те, у кого недвижимость расположена в дорогих местах, но при этом нет крупного земельного участка. К примеру, меньше будет платить владелец офисного помещения в многоэтажном бизнес-центре, расположенном в центральной части города, у которого просто нет земельного участка.
Андрей Юрецкий,
Ответственный специалист по работе с клиентами и организации эффективных продаж недвижимости Агентства Недвижимости «КОРОНА»:
Жизнь постоянно дорожает, вернее её обслуживание. Государство - это система, призванная обслуживать граждан, заботиться о них. Но при этом и сам государственный механизм постоянно нуждается в средствах на содержание себя самого. В связи с чем всегда будут изобретаться всё новые способы и схемы пополнения казенного бюджета. Думаю, недвижимость - это один из самых лакомых кусочков при решении обозначенных государственных задач. В общем, повышение налогового бремени выгодно государству. Другой разговор, как это будет обосновано, и на кого ляжет налоговая нагрузка. Время покажет.
Алексей Березин,
Юрист бюро правовых решений «7 холмов»:
В выигрыше, кроме государства, будет, пожалуй, только муниципалитет. Больше, по большому счету, не выиграет никто. Сейчас хоть какие-то категории граждан освобождены от уплаты подобного налога (пенсионеры, ветераны Великой Отечественной Войны и др.) После принятия единого налога, платить, скорее всего, будут все. Льготы будут касаться лишь размера налогооблагаемой базы.
Прогноз: может ли введение единого налога на недвижимости сказаться на стоимости квартир?
Алексей Березин,
Юрист бюро правовых решений «7 холмов»:
Если данный налог как-то и повлияет на стоимость жилья, то произойдет это не в ближайшее время. Владельцев элитных и дорогих квартир единый налог вряд ли заставит избавляться от своей недвижимости в срочном порядке. А вот людей со средним и ниже среднего достатком, владеющих трехкомнатными и четырехкомнатными квартирами, вполне возможно, настоящий налог заставит озаботиться сменой своего жилья. Но даже в этом случае стоимость подобных квартир вряд ли существенно снизится.
Андрей Юрецкий,
Ответственный специалист по работе с клиентами и организации эффективных продаж недвижимости Агентства Недвижимости «КОРОНА»:
При этом можно предположить, что введение единого налога отразится на стоимости квартир в сторону повышения. Потому что увеличение расходов на жилье расчетливые граждане, возможно, захотят компенсировать при его продаже или использовать обсуждаемую ситуацию для обоснования увеличения стоимости продаваемой недвижимости.
Михаил Зубарев,
Юрист Агентства недвижимости «Бизнес и Право»:
Владельцам дорогой и элитной недвижимости придется платить государству больше, чем сейчас. Новый налог может вызвать выброс на рынок большого количества объектов недвижимости и привести к снижению цен. Владельцы инвестиционных квартир будут вынуждены продавать или сдавать в аренду, они понимают, что содержание дополнительной недвижимости станет обходиться им дорого.
Инвестиционный спрос на жилье сократиться, на рынке появится большое количество вторичных квартир. Введение налога позволит снизить количество спекуляций на рынке.
По задумке законодателей с Нового года новый налог должны насчитывать не во всех регионах, а только в продвинутых. Ваш взгляд, насколько велика вероятность, что в Кировской области этот налог появится уже с 1 января 2014 года?
Елена Ковалева,
Заместитель Председателя Правительства Кировской области:
В 2004 году Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении принят проект федерального закона № 51763-4 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации» (далее – проект федерального закона), которым предлагается введение налога на недвижимое имущество взамен существующим налогу на имущество физических лиц и земельному налогу.
Данным законопроектом, с учетом внесенных с 2004 года изменений, установлено, что налоговая база для исчисления налога определяется исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, а именно зданий, строений, сооружений, жилых и нежилых помещений, земельных участков.
В Кировской области государственная кадастровая оценка земель проведена, и ее результаты внесены в Государственный кадастр недвижимости.
Государственная кадастровая оценка объектов капитального строительства (здания, сооружения, помещения, объекты незавершенного строительства) проводилась в области в 2011-2012 годах. Заказчиком работ выступала Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
Результаты оценки представлены в Правительство Кировской области и утверждены постановлением Правительства Кировской области от 25.09.2012 № 172/569 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Кировской области», а также внесены в Государственный кадастр недвижимости в декабре 2012 года.
Таким образом, Кировская область на сегодняшний день готова к введению налога на недвижимое имущество.
Вместе с тем, введение налога на недвижимое имущество с 2014 года будет зависеть от срока принятия Федерального закона, а также от готовности органов местного самоуправления по принятию соответствующих решений, так как правом введения налога на соответствующей территории по законопроекту наделены представительные органы муниципальных образований.