Правительство утвердило вчера пакет поправок в законодательство, посвященный борьбе с финансовыми преступлениями.
Документ был подготовлен еще в марте Росфинмониторингом и с тех пор проходил ведомственные согласования.
Инициатором проекта был Виктор Зубков, занимавший тогда должность первого вице-премьера, он оценивал объем незаконных финансовых операций в 2011 г. в 2 трлн руб.: половина этой суммы — незаконный вывод средств за рубеж, половина — незаконное обналичивание.
Правительство решило восстановить состав «контрабанда» в Уголовном кодексе (УК), упраздненный с его же подачи всего год назад: во всем мире это административное правонарушение, а в Уголовном кодексе и так есть наказание за последствия контрабанды — непоступление таможенных платежей. Правда, по проекту новая статья 200.1 УК касается только незаконного перемещения валюты, ее эквивалента в чеках и ценных бумагах. За вывоз без декларирования свыше $30000 (разрешенная сумма — $10000) предложен 10-кратный или эквивалентный двухлетнему доходу штраф либо ограничение свободы на срок до двух лет. 15-кратный или в размере трехлетнего дохода штраф либо ограничение свободы на срок до четырех лет — за $60000. За контрабанду $10000-30000 проект предусматривает увеличение административного штрафа — с 2500 руб. до двукратного или трехкратного, сами деньги будут конфискованы.
По словам представителя ФТС, отдельной статистики по штрафам за недекларирование валюты нет, но это одно из самых распространенных нарушений со стороны частных лиц (всего за январь — сентябрь — 33151 случай).
«Безусловно, принятие поправок, преследующих благие цели, приведет к очередному усложнению жизни предпринимателей в России, - прокомментировал Сергей Мамаев, директор турагенства "Авитекс". - По мнению чиновников Росфинмониторинга, эти меры помогут бороться с коррупцией. Я, напротив, полагаю, что это лишь усложнит и без того непростую жизнь бизнесменов. В большинстве стран мира контрабанда признана одним из самых опасных видов преступной деятельности. Как и преступность вообще, контрабанда, очевидно, будет существовать до тех пор, пока есть государственные границы. Даже в таких высокоразвитых странах, как США, Германия, Великобритания, Франция, существует контрабанда. В этих странах и не ставится задачи полного искоренения данного преступления. Речь идет лишь только о сокращении ее размеров до контролируемых пределов. У нас же непонятно,что творится, вроде и пытаются боротся, но как-то непродуманно. То отменяют законопрект, то через год его востанавливают, в Уголовном кодексе и так есть наказание за последствия контрабанды. А во всем мире это вообще административное правонарушение. Мера лишь будет нервировать людей, часто выезжающих за рубеж с крупными суммами денег, и стимулировать таможенников поймать их на незначительных нарушениях».
Предложения по контрабанде остались в проекте, несмотря на критику Минюста. В сентябрьском заключении министерство указало, в частности, что огромные штрафы и уголовные репрессии не соответствуют общественной опасности нарушения.