Создание законопроекта о сохранение сохранении номера при смене оператора задерживается. Документ должен был быть готов еще пару недель назад. Однако Минэкономразвития против нововведения.
Принципиальная позиция: смена оператора с сохранением старого номера должна быть бесплатной для абонентов. Как оказалось, сами операторы с этим смирились.
В Минкомсвязи утверждают, что данная услуга для абонента должна быть бесплатной. Причем, готовящий документ должен исключить трудности перехода. «Когда абонент сообщил оператору о желании уйти вместе с номером, оператор не должен испрашивать согласия Федерального агентства по связи (Россвязь), которое закрепляет за операторами номерной ресурс. Оператор, от которого уходит абонент, обязан в течение трех дней после получения заявления обеспечить возможность передачи номера. Принимающий оператор должен в течение трех дней принять этот номер в свою сеть и обеспечить возможность предоставления услуг», - передает слова специалистов ведомства газета «Известия».
Тем временем операторы должны создать общую базу, куда занесут все «сохраненные» номера. Кроме того, потребуется модернизация сетей связи, чтобы заработала услуга Mobile Number Portability. Так затраты всех операторв составят примерно 12 миллиардов рублей.
«Мы ожидаем, что закон будет принят в 2013 году. Это здорово. Мы проводили опрос среди наших абонентов. На вопрос захотят ли наши абоненты сменить оператора, если можно будет сохранить прежний номер, 93% сказали, что такую возможность рассматривать не будут, - заявил Валерий Величко, директор Уральского филиала ОАО «МегаФон» в интервью порталу www.ikirov.ru. - То, что касается в целом рынка: победит сильнейший, то есть те, кто будет предоставлять качественный сервис. Но я не думаю, что это как-то глобально поменяет расстановку сил на рынке. Мое личное мнение, это должно быть бесплатно, чтобы абоненту было комфортно в техническом и финансовом плане. Сейчас пока кроме желания это сделать, ничего нет. Как будет на федеральном уровне - неизвестно».
Минэкономразвития: сегодняшняя редакция законопроекта заставит уйти с рынка небольших операторов, а цены на связь для абонентов вырастут.
По мнению ведомства, предложенные изменения законодательства не смогут внедрить услугу по сохранению номера. Дело в том, что сам по себе ресурс телефонной нумерации находится в ведении государства (в лице Россвязи). Именно оно распределяет номера между операторами.
Нововведение предполагает, что операторы забирают часть функций ведомства на себя, когда создают общую базу. Однако по основным положениям закона «О связи» не имеют на это права. Тем более, в законе просто не прописано, что ресурс телефонной нумерации можно отобрать у оператора из-за того, что абонент решил перейти на обслуживание к другой компании, сохранив номер.
Минэкономразвития пришло к выводу, что сегодняшние поправки способны привнести хаос в развитие отрасли. Один из самых негативных вариантов развития сценария — с рынка вынуждены будут уйти небольшие операторы, усложнятся межоператорских расчетов и будут монополизированы функции транзитного оператора при переадресации звонков.
Вполне возможно, что и стоимость услуг связи для абонентов вырастет из-за того, что прописана безоплатная смена оператора. Эксперты считают, что операторы, отпустив абонента, перенесут свои расходы на тех, кто продолжает пользоваться их услугами. Дополнительные расходы могут понести и абоненты фиксированной связи: если позвонят по сотовому номеру, который считают местным, - а его перенесли в другой регион.
Photo by NordWood Themes on Unsplash