Определение понятий «торги» и «тендер»
Торги — это процедура, которую организовывает сторона, желающая определить контрагента для заключения договора. Особенность ее в том, что контрагента выбирают из ряда претендентов по результатам проведенного между ними состязания.
Если в состязании изъявил желание участвовать только один претендент или желающих не оказалось совсем, оно считается несостоявшимся.
Торги отличаются по способу и цели проведения (аукцион, конкурс). Если цель организатора состоит в том, чтобы продать какой-то товар, процесс проводится на повышение — предмет торга забирает покупатель, предложивший самую высокую цену. Если состязание организуют для заключения договора поставки (оказания услуг, выполнения работ), победителем признается участник, предложивший наименьшую цену или выбранный по иным критериям.
Процедуры на повышение проводят при:
- продаже товаров, услуг с динамичной ценой, которую сложно зафиксировать в моменте (в рекламе, электронной торговле, логистике, на финансовой бирже)
- продаже уникальных товаров, не имеющих рыночной цены (в основном произведений искусства)
- реализации имущества, бывшего в употреблении
Торги на понижение проводят:
- при закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд по закону № 44-ФЗ
- при закупках для государственных и иных компаний, подпадающих под действие закона № 223-ФЗ
- в случаях формализованных закупок частными заказчиками
Тендер — это неофициальный термин, который фактически может обозначать и торги, и любую другую конкурентную закупку или продажу. Его обычно употребляют по отношению к торговым процедурам, но без привязки к их конкретным требованиям и ограничениям.
Разница между торгами и тендером
Всем участникам процесса закупок важно понимать, чем торги отличаются от тендера. Если в тексте документа фигурирует понятие «торги», подразумевается ряд юридических аспектов:
- требования к порядку проведения состязания определены в Гражданском кодексе РФ, в системе госзаказа
- законодательно ограничены сроки публикации извещения, установлены требования к участникам, критерии выбора победителя
- итоги процедуры накладывают на стороны обязательство заключить договор
В отличие от торгов, понятие «тендер» не означает конкретных правил проведения, прав, обязанностей сторон. При его использовании имеют в виду только то, что в процедуре участвуют несколько претендентов, но юридически значимые условия закупки (продажи) остаются неопределенными.