GPS в России: восстание министровРуководители трех министерств обратились к Путину с предложением "поручить Министерству обороны Российской Федерации снять ограничения на точность определения координат объектов, расположенных вне зон важных государственных объектов". Обращение министров непосредственно к самому президенту по данному вопросу не имеет аналогов и свидетельствует о том, что конфликт "гражданских" и "силовых" министерств перешел в новое качество.
Министры экономического развития и торговли, иностранных дел и транспорта обратились непосредственно к президенту Путину с предложением отменить режим ограничения предельной точности определения координат объектов на местности. В письме, текст которого имеется в распоряжении CNews, министры просят Путина "поручить министерству обороны Российской Федерации снять ограничения на точность определения координат объектов, расположенных вне зон важных государственных объектов". Эти ограничения в письме трактуются как "необоснованные".В письме трех министров указывается, что, помимо убытков "в экономической сфере", данный режим препятствует выполнению Российской Федерацией взятых ею самой обязательств в рамках международных договоров. Спутниковые навигационные системы давно стали, по сути своей, международным стандартом. В частности, это касается соглашений, обеспечивающих безопасность движения морских и воздушных судов. Так, международные организации гражданской авиации (ИКАО) и морского флота (ИМО) требуют обязательного использования систем спутникового позиционирования на воздушных и морских судах. "До настоящего времени, - говорится в письме трех министров, - данное положение не реализовано и российская сторона несет ответственность за невыполнение взятых на себя обязательств". Спутниковые навигационные системы давно стали международным стандартом, и отказ целой страны от стандартизации в условиях XXI века становится вопиюще алогичным актом.Отказ от необоснованных ограничений отнюдь не означает нанесения ущерба безопасности страны - речь идет о том, чтобы сохранить режимные ограничения на точность геопространственных данных лишь для действительно "закрытых" объектов. Целый ряд исследований - в частности, выполненное Минообороны России в 2004 году НИР "Защита", показали не только целесообразность, но и необходимость перехода к пообъектным методам защиты государственнной тайны. Вместе с тем, подчеркивают министры, проблема до сих пор не решена.(Выдержка из письма министров)
Демарш трех министров и, очевидно, скорое уже снятие необоснованных ограничений на точность геопространственных данных серьезным образом изменят российскую экономическую ситуацию. Появление широкого и легального рынка GPS-аппаратуры, данных дистанционного зондирования Земли и в первую очередь - космических снимков, а также других типов геоданных откроет совершенно новые, захватывающие дух перспективы перед нашими соотечественниками. С другой стороны, производимая российскими предприятиями пользовательская аппаратура отечественной системы ГЛОНАСС, которая до сих пор не вышла на достаточный для обеспечения непрерывного определения координат уровень, вряд ли будет пользоваться большим спросом на рынке. Ее цена (около $1000 за один приемник) примерно на порядок превосходит стоимость аналогичного навигационного приемника GPS, и отрасль, очевидно, ждет глубокая перестройка.В появлении подобного документа, означающего переход дискуссии об отмене необоснованных ограничений на качественно иной уровень, неоценимую роль сыграла ГИС-Ассоциация - уникальная организация, объединившая профессионалов и на протяжении многих лет отстаивавшая точку зрения здравого смысла в отношении обеспечения доступа к геоданным. Мысли и идеи, сформированные в ходе дискуссий членов ассоциации, во многом определили уровень понимания проблемы открытости геоданных российской властью."Письмо трех министров по данному вопросу - беспрецедентный шаг, характеризующий серьезность проблем, вставших перед страной из-за сохранения до сих пор устаревших принципов защиты гостайны, - заявил CNews президент ГИС-Ассоциации Сергей Миллер. - ГИС-Ассоциация выражает свое удовлетворение, что ее позиция, высказываемая уже на протяжении целого ряда лет, получила поддержку в виде официального документа, подписанного членами Правительства РФ".CNews.ru