11 апреля в Юридическом институте ВятГУ состоялся круглый стол «Незаконная рубка лесных насаждений: актуальные аспекты предупреждения и пресечения». Организаторами встречи выступили опорный университет Кировской области, региональное министерство лесного хозяйства, Союз «Вятская торгово-промышленная палата», а участниками стали представители органов власти, руководители лесопромышленных предприятий, ученые, специалисты по лесному законодательству.
Ключевой темой обсуждения стала статья 260 Уголовного кодекса Российской Федерации, правоприменительная практика, актуальные аспекты предупреждения и пресечения незаконной рубки леса.Министр лесного хозяйства Кировской области Алексей Шургин рассказал об участии министерства в противодействии незаконной рубке лесных насаждений, взаимодействии с правоохранительными органами по вопросам профилактики и предупреждения преступлений, деятельности по определению и минимизации ущерба.
Темой выступления прокурора Кировской межрайонной природоохранной прокуратуры Романа Фесенко стала оценка эффективности осуществляемых организационных мероприятий, а также выявленные по материалам контрольно-надзорной деятельности за последние годы пробелы нормативно-правовой базы, связанной со своевременным выявлением и пресечением незаконных рубок лесных насаждений.
Среди спикеров также были представитель Управления по экономической безопасности и противодействия коррупции Михаил Прилуков, судья Кировского областного суда Евгений Хомяков, директор учреждения «Кировлесцентр» Станислав Князев, доценты кафедры уголовного права, процесса и национальной безопасности ВятГУ Сергей Юрков и Илья Мосечкин, представители Юридического агентства экологии и права Артем Лохтин и Денис Киселев, практикующий юрист Екатерина Кочурова.
Особую остроту приобрело обсуждение вопроса адекватности наказания за незаконную рубку лесных насаждений для различных категорий нарушителей.
Между «черными» лесорубами, имеющими прямой злой умысел, и законопослушными лесопользователями, допускающими в ходе освоения участков технические ошибки, есть существенная разница. Это подчеркнула адвокат Наталья Широкова, имеющая большую профессиональную практику:
- Уверена, что при отсутствии ущерба экологии об уголовной ответственности речи быть не должно. В тех случаях, когда лесопользователи действуют в рамках договоров аренды, но по каким-то причинам производят переруб, не наносящий ущерба экологии, достаточно привлечения к административной ответственности. Тем более в случаях, когда нарушители готовы возместить потери в полном объеме в соответствии с расчетами специалистов министерства лесного хозяйства.
Руководитель центра компетенций «Использование биологических ресурсов» ВятГУ Наталья Савиных, поддержав эту точку зрения, предложила начать в регионе серьезную работу по пересмотру критериев определения ущерба с участием сотрудников Центра, Института биологии и биотехнологии, Юридического института ВятГУ, регионального министерства лесного хозяйства, всех заинтересованных лесопользователей.
Модератор круглого стола старший вице-президент Союза «Вятская торгово-промышленная палата» Юрий Исупов заключил, что лес, несомненно, остается природным богатством России; при этом законодательство, регулирующее деятельность в нем, нуждается в совершенствовании.
Он заверил, что сформулированные участниками встречи предложения будут переданы члену Совета Федерации Федерального Собрания РФ Вячеславу Тимченко для рассмотрения в верхней палате российского парламента.