В УФАС по Кировской области обратились члены группы регионального контроля по ремонту и содержанию дорог.
Жалоба общественников поступила на действия заказчика при проведении аукциона на содержание дорог: в документе не указаны критерии оценки качества содержания сети на дорогах категории «А», то есть проезжей части.
Как пояснил Виталий Брамм, активист, представлявший на заседании комиссии УФАС интересы региональной группы, общественники считают, что отсутствие критериев может негативно сказаться на трате 350 млн бюджетных средств.
«По всем 7 аукционам отсутствует балльная система в отношении дорог категории А. Считаем, что причина тому - безалаберность заказчика».
Правда, последний аукцион, седьмой, комиссия рассматривать не стала: в нём речь идёт о дорогах категорий «Б», «В» и «Г».
Как заявили представители администрации города, претензии общественников необоснованны.
«Претензии необоснованные. В документах указаны пени и штрафы в случае неисполнения заказчиком условий контракта. Да, критериев в отношении «А» нет. Но это потому, что заказчик не намерен принимать услуги с недочётами, уменьшая цену в соответствии с этими критериями. Критерии установлены для выполнения контракта с недостатками, а сейчас, если подрядчик допустит нарушения, дороги приняты не будут, нарушения нужно будет устранить, подрядчику будут выставлены штрафы либо будет отказ в выполнении контракта. То есть вы делаете вывод, что подрядчик будет требовать за работу с нарушениями оплаты без санкции, но это не так. Заказчик намерен принимать более суровые меры ответственности».
«Почему для остальных категория тогда это важно? Там четко прописаны критерии, а для дорог категории «А» нет».
«А» - наиболее важная категория, и у заказчика есть возможность вообще не принимать работы, пока они не будут выполнены в соответствии с требованиями».
Как отметил специалист 1 разряда отдела по контролю закупок Кировского УФАС Станислав Анохин, отсутствие критериев не позволить определить, насколько качественно выполнена услуга.
«Например, в контракте указан полив дорог водой. Подрядчик может выехать, полить 10 метров, и формально выполнить работы».
Как пояснили в администрации в контракте указан точный метраж, по которому нужно выполнить работы.
Тем не менее, комиссия вынесла решение о том, что в документации всё-таки нарушается часть 3 статьи 34 о контрактной системе. Нарушения администрации придётся устранить и ввести критерии оценки качества содержания дорог для категории «А».