В пятницу, 1 июля, в Опорном университете состоялась заключительная в текущем учебном году лекция в рамках проекта «Лекции в политехническом». Дмитрий Фесенко, теоретик архитектурного процесса, создатель и главный редактор журнала и сайта «Архитектурный вестник» прочитал для кировчан лекцию на тему: «О перспективах расселения в России: мегаполисы и мегапроекты».
Это довольно объёмная и сложная тема, поскольку архитектура и градостроительство в России находятся не в самом лучшем состоянии, о чём и говорил Дмитрий в своей лекции. Он поведал слушателям о том, что мегаполисы и мегапроекты (крупные инвестиционные проекты, например, комплекс объектов для зимней Олимпиады в Сочи) – это движущая сила расселения, которая влияет на его конфигурацию. В XX и XXI веках это инструмент преобразования среды. Но процесс расселения будет меняться и они окажутся в турбулентности. Поэтому эти инструменты нуждаются в переформатировании.
По поводу системы расселения в России, Дмитрий Евгеньевич рассказал о том, что в 2011 году на первом экономическом форуме в Москве шли разговоры о стягивании населения России в 15-20 агломерациях, т.н. управляемое сжатие. Они будут выступать контрмагнитами происходящего сосредоточения ресурсов в Москве и Санкт-Петербурге. Георгий Юсин, руководитель Центра развития нормативной базы градостроительства Института генплана Москвы, по этому поводу отметил, что эта модель возможна, но в этом случае к 2030 году в Москве будут жить 25 млн. Если принять концепцию альтернативную, то 21-24 млн. Он предлагает свою модель, которая основывается на целом ряде традиций. Она связана с тем, чтобы выявлять внутри системы расселения сгущения – констелляции, – и благодаря наращиванию транспортных, инженерных и других «мышц» развивать системы. Они есть в ПФО, ЦФО, вдоль транссиба.
Постепенно начинает «оживать» архитектура: в районе 2010 года происходит очередной мах маятника культуры – возрождение на наших глазах сначала ландшафтной архитектуры, затем градостроительства, территориального планирования и, наконец, на очереди стоит расселение, сказал Дмитрий Фесенко. В июне 2014 выходит ФЗ 172 «О стратегическом планировании в РФ», который практически реабилитирует понятие стратегирование и уравнивает в своих правах социально-экономическое планирование и пространственное планирование, которые в России разведены. Экономисты, даже лучше – так устроена школа, отметил Дмитрий Евгеньевич, рассматривают свои модели без привязки к территории. Потом, когда модели получают географическую привязку – они не работают. Их надо адаптировать. Но несколько месяцев назад вышла поправка, по которой работа над ним переносится на 2019 год – система отторгает его. Причина кроется в том, что в неолиберальной парадигме институт терпланировая и расселения, как процесс, находится на задворках.
Дмитрий Евгеньевич также привёл словам Андрея Бокова, президента союза архитекторов России: «Архитекторы никогда не переживали такого тяжёлого момента в своей истории, как переживают сегодня. Сейчас на архитекторов вешают всех собак». Иными словами, не власти и девелоперы оказываются виновными в разгуле девелопмента, который мы видим в наших городах, а именно архитекторы, поясняет лектор. Однако в последнее время актуальной стала деревянная архитектура, которая переключает этот режим функционирования профессии. Она выдвигает на первую роль ландшафтную архитектуру, затем градостроительство, территориальное планирование и расселение.
Теме мегаполисов Дмитрий Фесенко уделил вторую часть лекции. У России и любого города за пределами мегаполисной идеологии есть будущее, говорит лектор, если мы перейдём к макрорегиональной системе и уйдём от системы мировых городов. Центрораспределительный тренд должен быть сменён центробежным. Должен быть переход к сбалансированной системе расселения, где есть крупные города, мегаполисы, малые и сельские города. Россия должна вернуться к исторической системе расселения. Средние города, конечно, именно в этой системе имеют будущее. Но нужно инвентаризовать наши предприятия, чтобы понять возможности новой индустриализации и так далее. Это нужно, чтобы жители оставались жить в своих городах, сёлах, в своей стране.
Именно переход к сбалансированной системе расселения – необходимое условие выживания страны в той геополитической ситуации, в которой мы пребываем.
Следствия концепции управляемого сжатия: катастрофическое снижение объёмов дорожного строительства и все деньги на дорожное строительство более 70% стягиваются в Москву и работают только на совершенствование и развитие столицы. Мегаполисы, как элементы расселения и мегапроекты, как инструменты, нуждаются в переформатировании.
Это лишь короткая выдержка из более чем часовой лекции. После выступления лектора состоялась беседа профессионалов - сотрудники Опорного университета задали пару вопросов Дмитрию Евгеньевичу. Ответы были довольно объёмными.
В заключении, на вопрос о будущем России, Дмитрий Фесенко сказал, что нужно поменять политику в отношении расселения, которое тесно связано с экономикой.
Кстати, эта лекция впервые транслировалась в режиме реального времени на канал университета в YouTube. Посмотреть и послушать лекцию полностью можно по ссылке.
