Налоговики применили силу убеждения

Борьба с «серыми» окладами пополнила бюджет на 1,8 млрд рублей

В 2006 году более 58,5 тыс. налогоплательщиков, выплачивающих оклады ниже прожиточного минимума, были вызваны на воспитательную «беседу» в налоговые органы. Там налоговики и представители местных властей убеждали бизнесменов поднять оклады своим сотрудникам. Значительная часть предпринимателей вняли аргументам фискалов и повысили зарплаты персоналу. В итоге дополнительные поступления в бюджет от ЕСН и взносов на пенсионное страхование, уплачиваемых с зар¬платы, составили почти 1,8 млрд руб. Такие сведения обнародовало вчера Управление Федеральной налоговой службы (УФНС) по Моск¬ве. Эксперты называют вызов на комиссию работодателей с требованием о повышении зарплаты ме¬рой крайне эффективной, но опасаются, что предприниматели будут искать другие пути экономии на уплате налогов. В прошлом году столичные налоговики предъявили 58,5 тыс. из 800 тыс. зарегистрированных в Москве организаций требования повысить заработную плату до прожиточного минимума. В Москве этот показатель составляет 5124 руб. Для этого было проведено 2155 заседаний спецкомиссий с участием фискалов и представителей префектур, на которых побывал топ-менеджмент 45,5 тыс. организаций. Еще 3 тыс. фирм предпочли повысить оклады своим работникам, не тратя время на диалог с чиновниками спецкомиссий. 1126 организаций до сих пор отстаивают свое право платить зарплату ниже МРОТ — сейчас их проверяет городская инспекция труда.От повышения зарплат после вызова на беседу в налоговую инспекцию «без последствий» смогли отказаться лишь 1539 предприятий, то есть всего 3% компаний. Это бюджетные, благотворительные, культовые и общественные организации — им удалось доказать чиновникам невозможность увеличения окладов. Между тем 7149 компаний вызвать на собеседование не удалось — по указанному в регистрационных документах адресу этих предприятий просто не было. Теперь эти фирмы находятся в розыске, а их учредителями и руководителями заинтересовалось УВД.«В Москве работает порядка 40 налоговых инспекций, следовательно, в среднем на каждую инспекцию приходилось 53—54 встреч в год, или четыре-пять встреч в месяц, — оценивает интенсивность работы комиссий руководитель департамента налогов и права ООО «Бейкер Тилли Русаудит» Эдуард Кучеров. — В среднем на каждой встрече присутствовали представители 21 организации». Большинство компаний подчинились требованиям комиссий, хотя они оказывали только моральное давление, говорит начальник департамента налогового и финансового права юридической фирмы «Частное право» Елена Наговицына.Тем компаниям, которые не пожелали принять к сведению настоятельные рекомендации налоговых органов, пришлось несладко — их несговорчивость стала неофициальной причиной проведения пристальных налоговых проверок. В итоге 66 таких выездных проверок дополнительно пополнили бюджет на 313,3 млн руб. Причем доля «зарплатного» налога, ЕСН, в этой сумме составила всего 10 млн руб. «Как и следовало ожидать, по организациям, которые зарплаты не увеличили, были проведены проверки, — констатирует г-н Кучеров. — Однако доля ЕСН в общих доначислениях была не столь велика — всего 3%, что свидетельствует о том, что существенных нарушений именно по налогам на доходы физлиц выявлено не было». Всего, если считать вместе с поступлениями от ЕСН, которые выросли после легализации зарплат, за год борьбы с «серыми» зарплатами бюджет пополнился на 1,8 млрд руб.Эксперты признают, что вызов налогоплательщика на спецкомиссию, безусловно, оказался действенной мерой. «В среднем годовой объем доначислений по ЕСН и отчислений на пенсионное страхование на одного налогоплательщика составил 36 тыс. руб., что немало, — подсчитал г-н Кучеров. — Это примерно соответствует увеличению месячной зарплаты на 9 тыс. руб.». Между тем ведущий консультант АКГ «Финэкспертиза» Елена Корнетова опасается, что жесткие меры налоговиков могут дать и обратный эффект: компании начнут более активно пользоваться другими схемами ухода от налогов — например, с привлечением компаний на «упрощенке» или страховыми схемами. http://www.rbcdaily.ru/