Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон, который определяет правовое положение Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей. В документе также прописаны его основные задачи и компетенция, порядок работы уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах РФ.
Основные задачи уполномоченного при Президенте РФ:
1) защита прав и законных интересов российских и иностранных субъектов предпринимательской деятельности на территории РФ и российских субъектов предпринимательской деятельности на территориях иностранных государств;
2) осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления;
3) содействие развитию общественных институтов, ориентированных на защиту прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
4) взаимодействие с предпринимательским сообществом;
5) участие в формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности, защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
Законом субъекта РФ может учреждаться должность уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ. Эта должность является государственной должностью субъекта РФ. Уполномоченный в субъекте РФ рассматривает жалобы субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированные в субъекте РФ, или жалобы субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории субъекта РФ. Также уполномоченный принимает жалобы на решения или действия (бездействие) органов государственной власти субъектов РФ, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в субъекте РФ, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, жалобы на решения или действия (бездействие) должностных лиц.
Назначение на должность уполномоченного в субъекте РФ согласовывается с уполномоченным при Президенте РФ. При этом также учитывается мнение предпринимательского сообщества.
Уполномоченный в субъекте РФ вправе запрашивать и получать от органов органов государственной власти, органов местного самоуправления и у должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы. Он может обращаться в суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, признании незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц в случае, если оспариваемые ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности или препятствуют предпринимательской деятельности.
Уполномоченный в субъекте РФ вправе направлять высшему должностному лицу субъекта РФ мотивированные предложения об отмене или приостановлении действия актов органов исполнительной власти соответствующего субъекта РФ.
Руководители и другие должностные лица органов государственной власти субъекта Российской Федерации, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в субъекте РФ, органов местного самоуправления обязаны обеспечить прием уполномоченного в субъекте РФ, а также предоставить ему запрашиваемые сведения, документы и материалы в течение 15 дней после получения обращения.
По окончании календарного года уполномоченный в субъекте РФ сообщает уполномоченному при Президенте РФ результаты своей деятельности, дает оценку условиям осуществления предпринимательской деятельности в субъекте РФ и предлагает, как можно улучшить правовое положение субъектов предпринимательской деятельности.
(Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации»)