Промышленная безопасность: Владельцев опасных производственных объектов обязали страховать свою ответственность

О тонкостях нового закона нам рассказывает .

 - Марина Николаевна, расскажите, в чем суть закона о страховании опасных производственных объектов?
 - С 1 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте». Обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта, вводимое 225-ФЗ, меняет модель страхования, основанную на положениях Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - 116-ФЗ) и Федерального закона от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (далее - 117-ФЗ).
Для бюджетных  организаций, а также в отношении лифтов и эскалаторов в многоквартирных домах положения 225-ФЗ применяются с 1 января 2013 года.

 - Кто обязан страховать свою ответственность?
 - Владелец опасного объекта - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие опасным объектом на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании и осуществляющие эксплуатацию опасного объекта.

 - Кто может являться страховщиком?
- Страховщиком может являться страховая организация, которая:
- имеет лицензию на осуществление обязательного страхования, выданную в соответствии с законодательством РФ;
- является членом профессионального объединения российских страховщиков, осуществляющих обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных объектов и иных видов ответственности.

 - Кто имеет право на страховое возмещение?
 - В соответствии с 225-ФЗ право на страховое возмещение возникает у физических лиц (включая работников страхователя), жизни, здоровью или имуществу которых причинен вред в результате аварии на опасном объекте.  Компенсационные выплаты потерпевшему производятся профобъединением страховщиков в случае, если:
- в отношении страховщика проводится процедура банкротства;
- у страховщика отозвана лицензия;
- лицо, ответственное за причиненный вред, неизвестно или у лица, причинившего вред, отсутствует договор обязательного страхования (в случае с возмещением вреда физическим лицам).

 - Чем отличается обязательное страхование, вводимое 225-ФЗ, и модель страхования ответственности владельцев опасных производственных объектов на основании 116-ФЗ?
 - Увеличены страховые суммы;
- введено ограничение возмещения на одного потерпевшего;
- введено возмещение вреда, причиненного работникам страхователя;
- введено возмещение вреда в результате нарушения условий жизнедеятельности;
- исключено возмещение вреда, причиненного окружающей среде;
- расширено значение термина «авария» (понятие «авария» в толковании 225-ФЗ объединяет понятия «авария» и «инцидент» в толковании 116-ФЗ);
- введены компенсационные выплаты;
- правила страхования и страховые тарифы утверждаются Правительством РФ.

 - Каковы предварительные итоги работы по данному виду страхования? С какими проблемами пришлось столкнуться?
 - В принципе, проблем особых нет. Единственное, что достаточно большое число предприятий, владельцев ОПО, «тянут» с заключением договоров страхования до 1 апреля 2012 года, то есть до момента применения штрафных санкций со стороны контролирующих органов. Эксплуатация опасного объекта в случае отсутствия договора обязательного страхования влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 15 тысяч до 20 тысяч рублей, на юридических лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей.  

Справка
Понятие опасных объектов объединяет в себе понятия опасных производственных объектов в терминах 116-ФЗ и понятия Гидротехнических сооружений в терминах 117-ФЗ. В дополнение 226-ФЗ возвращает АЗС статус ОПО с 1 января 2012 года.
Опасные производственные объекты (ОПО) - это те производственные объекты, на которых:
а) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные, а также представляющие опасность для окружающей природной среды), в том числе автозаправочные станции с заправкой сжиженными углеводородными газами или жидким моторным топливом;
б) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более более 115 градусов Цельсия;
в) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы (в том числе лифты и эскалаторы в многоквартирных домах, а также на объектах торговли, общественного питания, в административных учреждениях и на иных объектах, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан), канатные дороги, фуникулеры;
г) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;
д) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.