Одной из функций, осуществляемых Управлением Росреестра по Кировской области, является государственный земельный контроль, то есть контроль за соблюдением земельного законодательства, рациональным использованием и охраной земель.
- Согласно статье 23.21 КоАП РФ, органы, осуществляющие государственный земельный контроль за использованием и охраной земель, рассматривают такие дела об административных правонарушениях, как самовольное занятие земельного участка, уничтожение межевых знаков границ земельных участков, невыполнение обязанностей по сохранению указанных знаков, самовольной уступки права пользования землей и прочее.
- А какое из перечисленных правонарушений наиболее распространено на территории Кировской области?
- Наиболее распространённым видом правонарушения является самовольное занятие земельного участка, использование его без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю или без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.
- Что значит – «самовольное занятие участка»?
- Самовольное занятие земельного участка – это использование земельного участка физическим или юридическим лицом до установления границ участка на местности и получения в установленном порядке документов, удостоверяющих право собственности или аренды. Подобное использование может выражаться в огораживание участка, размещение на нем строений, воспрепятствование доступа на земельный участок законных владельцев и контролирующих органов. За данный вид правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде штрафа: для граждан в размере от 500 рублей до одной тысячи, для должностных лиц - от 1000 до 2000 рублей; для юридических лиц - от 10000 до 20000 рублей.
- Какие изменения в законодательстве, касающиеся вопросов осуществления государственного земельного контроля, ожидают нас в текущем году?
- С 1 июля 2011 года вступает в силу статья Федерального закона № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения».
Так, ужесточаются санкции за неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, в течение срока, установленного законом. А это 3 года и более, без учёта времени, необходимого для освоения земельного участка, в течение которого участок не мог быть использован из-за стихийного бедствия или ввиду иных обстоятельств, исключающих его использование.
За данный вид правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде штрафа. Для граждан в размере от 2000 до 5000 рублей, для должностных лиц - от 4000 до 6000 рублей; для юридических лиц - от 80000 до 100000 рублей.